5月22日至26日,笔者作为被省交警总队确定为2017年“共创优秀团队”机关支部联基层活动联建单位的党组织负责人,有幸参加了省交警总队党组织书记培训班。通过几天的交流学习,进一步增加了本人紧迫意识、责任意识和担当意识。按照习近平总书记“党要管党、从严治党”系列讲话精神和蒋总队伍建设和“优秀团队”创建活动要求,面对日新月异的公安交管工作新形势和从严治党新常态,如何强化“一岗双责”抓好支部工作是基层公安交警队伍建设当前必须面对的一项重要议题。下面,笔者结合此次学习感受和常德交警直属一大队实际情况,与大家分享一下对如何强化“一岗双责”抓好支部工作的几点认识和看法。不当之处,还望同事们批评指正。
一、正确认识什么是“一岗双责”
所谓“一岗双责”就是一个岗位、两种责任。对于基层交警部门的主官来说就是既要承担交管业务工作责任、确保各项目标任务的完成,又要承担党风廉政建设和反腐败工作主体责任,确保队伍廉洁高效。通过多层次,多角度和卓有成效的协调联动,实现交管业务工作和队伍党风廉政建设的同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,真正做到“两手抓、两手硬”。
二、分享“一岗双责”几点认识
(一)加强学习,强化三个意识。党的十八大报告提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标,实现“三清”目标,确保队伍管理和业务工作齐头并进,抓好党风廉政建设和队伍管理是关键,它既是一项政治任务,也是做好一切工作的政治保障。如果,本单位成员出现违纪违法问题,出现纪律作风问题,领导干部也不是称职的领导干部,对整个团队也是“一票否决”的。所以,加强政治学习,特别是支部班子成员的更要加强政治理论学习,不断提高自身政治理论素养和党性修养,提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险的免疫力、抵抗力,为全队贯彻执行提供思想引领。一是强化责任意识。在党谋党,在党管党。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,是各单位主要负责人的政治责任,不重视反腐倡廉建设,不认真履行党风廉政建设第一责任人责任,就是不合格的领导,就是失职。二是强化表率意识。村看村、户看户,群众看干部。打铁还需自身硬。基层党的一把手要做到一要带头参加廉政建设各项工作各种活动;二要洁身自好立标杆,勤奋敬业树形象;三要明辨是非,一身清白,大公无私。三是强化担当意识。与抓业务工作相比,抓党风廉政建设,只有“潜绩”,没有“显绩”。所以,党组织负责人必须在其位,谋其政;任其职,尽其责。要坚持原则,敢抓敢管。
(二)制度规范,抓好三个环节。抓队伍建设、落实党风廉政建设责任制,无捷径可走,根本办法就是在健全制度的前提下,抓好责任分解、责任考核、责任追究“三个环节”。具体来说就是抓好三件事。一是从立规矩抓起。大队将党风廉政建设“一岗双责”制度和队伍管理层级化考核制度作为每年的“一号文件”下发,同时,层层签订党风廉政建设“一岗双责”责任状。两个制度涵盖队伍管理、廉政建设、规范执法等22大项,考核分值设置144小项,成为队伍管理的重要抓手。二是从责任人抓起。按照“谁主管,谁负责”的原则,将责任打包,实行责任层层包联,相互监督,一级抓一级。做到以责任人为导向,层层有人抓、事事有人管。三是从日常事抓起。以管理制度为抓手,以日常工作事务为项目,以考核督导为杠杆,对涉及纪律作风、廉政建设、规范执法等日常事务进行过程监管,发现问题、解决问题、处理问题,进一步防控风险。
(三)活动常态,提高三个水平。加强队伍管理和党风廉政建设,常德直属一大队还有三套规定动作与大家分享。一是常态谈心谈话,提高风险管控水平。大队每年开展两次集中谈心谈话活动,谈心谈话覆盖全队所有民警、辅警。大队总支班子相互谈,总支班子成员与部门负责人谈,部门负责人与民警、辅警谈。同时,不定期与重点对象单独谈。通过谈话收集意见建议,凝注人心智慧,加深理解,减少了安全隐患。二是常态警示教育,提高思想纠错水平。大队每月开展一次主题警示教育集中学习活动,针对当前廉政建设典型案例和督导考核中发现具体问题有针对性的解剖分析,做好自查自纠,提高思想纠错水平。三是常态督导考核,提高队伍管理水平。大队对纪律作风、廉政建设、规范执法等144个小项开展日常考核,考核既有考核办和值日警官“主考”,值班大队领导“辅考”,还有大队、部门、民警、辅警四级“常考”。考核结果“日结、周评、月兑现”,与绩效奖励、评先评优全面挂钩。(刘科)