当前,基层群众诉求日益多元化,乡镇作为国家治理体系的“神经末梢”,肩负着直接服务群众、化解矛盾、促进和谐、推动发展的重任。澧县小渡口镇积极健全基层治理体制机制,提升基层治理水平,努力构建共建共治共享的基层治理格局。
理念创新为先导,引领治理格局之变
从“管治”到“共治”。摒弃“政府包揽”思维,树立“多元协同、共建共享”理念。充分调动群众,今年来通过开展60余次屋场会、40余次乡村夜话,尊重群众主体地位,激发各类主体参与热情,变“独角戏”为“大合唱”。
从“被动响应”到“主动服务”。强化问题导向和需求导向,推动治理关口前移,变“群众找上门”为“干部下户服务送上门”,提升服务质量。
从“经验决策”到“数据支撑”。善用信息数据摸排,关注群众诉求,推动治理方式向数字化、智能化跃升,以“智慧”赋能精准高效服务。
机制创新为基石,构建高效运转体系
一是坚持“干群结合,依靠群众”的工作方针。将全镇20个村(社区)划分为104网格,现有信息员104人,便于第一时间掌握群众集中反映的生产生活问题。
二是优化社会基层单元。整合党建、综治网格资源,通过赋予基层社会治理信息员采集、矛盾调解、民生服务等职责,使其成为基层治理的“前哨”和“触角”。今年4月份以来,基层社会治理信息员累计收集处理民生事项、安全隐患等群众身边问题50件。
三是健全矛盾纠纷多元化解机制,构建人民调解、行政调解、司法调解联动体系。发挥乡贤、“五老”、法律顾问等作用,探索“线上调解”“巡回调解”模式,力求“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
营造宣传氛围 提升服务效能
为营造全镇范围内良好的宣传氛围,激发群众参与基层治理热情,镇党委政府围绕“平安和谐小渡口”这一工作主旨,开展多种形式的宣传工作。
定期召开群众屋场会,贯彻“面对面、零距离”的工作要求,有效拉进与群众的距离,围绕三资清理、土地延包等中心工作,结合平安建设、扫黑除恶、反诈宣传等重点工作,向群众普及相关法律、政策知识,征求群众意见,解答群众疑惑。
把握春节、中秋等节假日以及集镇赶集日等时机,在辖区内开展专题宣传行动,发放宣传资料,号召群众共同参与,夯实我镇基层治理工作基础。
强化党建引领,汇聚多元共治合力
强化党组织核心引领:深化“党建+”模式,把党的组织优势转化为治理效能。建强村(社区)党组织,选优配强带头人,发挥党员先锋模范作用,使党组织成为凝聚各类治理力量的“主心骨”。
激发社会组织参与活力:大力培育发展社区社会组织、志愿服务组织、公益慈善组织参与辖区内志愿服务,同时加强对辖区内新兴领域业态的摸底,真正实现服务全覆盖。
夯实村民自治基础汇聚多元共治合力
完善村规民约(居民公约),规范议事协商程序(如村民议事会、民情恳谈会、民主听证会等)。推广“院落自治”“楼栋自治”等微治理模式,提升自我管理、自我服务能力。
探索乡贤能人回归助力乡村振兴渠道,建立乡贤理事会等平台,吸引在外企业家、退休干部、专家学者等返乡献智出力,在产业发展、矛盾调处、乡村文化建设中发挥独特作用。
来源:指尖新闻
作者:张可