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砥砺前行创一流——澧县自然资源局成立以来工作纪实

来源:法制周刊     发布时间:2021-05-14 15:13:04
摘要:澧县自然资源局于2019年6月10日挂牌成立,前身为澧县国土资源局和澧县规划局。目前下设13个行政股室、14个二级事业单位和19个镇街自然资源所,现有在编工作人员387人,退休93人,其中中共党员283人。近2年来,在县委县政府、市自然资源和规划局的坚强领导下,该局弘扬“开放、大气、务实、担当”的澧州精神,积极响应县委“扬长补短”战略,主动作为,砥砺前行,开拓创新,全力服务项目建设,大力优化经济发展环境,努力践行以人民...

澧县自然资源局于2019年6月10日挂牌成立,前身为澧县国土资源局和澧县规划局。目前下设13个行政股室、14个二级事业单位和19个镇街自然资源所,现有在编工作人员387人,退休93人,其中中共党员283人。

近2年来,在县委县政府、市自然资源和规划局的坚强领导下,该局弘扬“开放、大气、务实、担当”的澧州精神,积极响应县委“扬长补短”战略,主动作为,砥砺前行,开拓创新,全力服务项目建设,大力优化经济发展环境,努力践行以人民为中心的发展理念,实现了“机构合、工作顺、人心齐、队伍稳”的工作目标,为“十四五”起好步、开好局打下了坚实基础。

保护资源更加严格

强化耕地保护。该局实施省、市、县各级土地整治项目12个,总投资3432万元,建设总规模1.8万亩,新增耕地1004亩,实现了耕地数量、质量动态平衡,极大提高了项目区居民的生产生活质量。引进社会资本投资耕地开发和“旱改水”项目,实施面积4171.65亩,总投资4103.34万元,涉及10个镇28个村38个地块。全县实施增减挂钩暨“空心房”整治面积8125亩,“三年行动”提前收官;开发耕地1880亩、水田3089亩,连续20年实现耕地占补平衡。

严格执法监察。该局切实加强与镇街、相关部门的密切配合,强化动态巡查,开展联合执法,全县违法用地管控形势总体向好。高效推动农村乱占耕地建房专项整治行动,比规定时限提前15天完成全部图斑摸排,被省自然资源厅通报表扬。

狠抓生态治理。2020年11月关闭砂石土矿34家,成为全市第一批做出关闭决定的县。2021年4月关闭全县19家石煤矿山,目前正在督促关闭矿山企业进行生态修复。狠抓矿山生态恢复治理,落实“一矿一册”,要求在册41家矿山,严格按照开发利用方案,进行“边生产、边修复”。“两矿”渣山整治效果明显,投资400余万元,完成整改销号,目前正在采用EPC模式进行矿涌水治理。绿色矿山建设成效显著,湘澧盐矿等多家矿山通过省厅绿色矿山验收,跻身于国家级绿色矿山建设试点企业之列。安装完成48套地质灾害监测设备,加强了重点地区和重要时段的地灾防治预警,向上争取地质灾害治理资金1500余万元,治理了码头铺镇陆家桥、火连坡镇马鞍山等一批地灾隐患,多年来保持“零伤亡”,有力保障了群众生命财产安全。

保障发展更加有力

为兑现“不因用地影响项目建设”的承诺,该局合理安排用地报批时序,争计划、调规划,跑市进厅、专人跟班,批回项目用地4846.7亩,完成项目调规422.3亩,保障了全县基础设施、民生工程及重点项目用地需求,做到“应保尽保”。

把征地拆迁工作作为保障发展、服务建设的攻坚任务来落实,严格补偿标准,严格征地程序,加大工作力度,先后拆迁1746户,确保了东鹏陶瓷、萌恒服装、明德禾润、三科农商城、澧州汽车城等一大批重点建设项目顺利落地。

举办多次土地推介会,强化土地招商推介和供应,全县先后出让土地82宗,出让收入28.48亿元,实现财政净收益12.823亿元,创历史新高,保障了县财政收益。

营商环境更加优化

持续深化改革。该局积极与县农村商业银行对接,在银行大厅设立窗口,所有抵押类登记业务可以直接收取资料,以不动产登记系统送审的方式办理登记,避免了服务对象“多头跑、来回跑”,成为全市第一个推进此项改革的县市区。积极建立容缺处理机制,韩顺电子、嘉利塑业、正兴农业等企业顺利融资,金瑞汽贸等企业在最短时间完成银行借贷业务,保障了企业及时复工复产。不动产登记“最多跑一次”改革成效显著,完成了与税务、法院、民政等单位窗口的物理合并及数据共享,企业和群众办事更加便捷。将“交房即交证”改革推向深入,群众办理不动产证更方便、更高效。

提升服务水平。该局以“不见面审批、倒计时提速”为目标,将40项行政服务事项全部进驻县政务服务中心窗口,不动产登记所有业务由7个工作日减少到5个工作日办结,信息查询24小时不打烊,真正实现了便民利企、高效行政,走在了全省前列。按照县委、县政府“办事不求人”的要求,将10余项政务服务事项下放镇街,方便群众“就近能办、一次办好”。

开通绿色通道。对重大、特急项目建立绿色通道,坚持特事特办、上门服务。特别是对银行、企业的收件进行了规范,列出了详细清单,减轻了服务对象负担,提升了工作效率。三科农商城、和瑞欢乐城、澧州国际汽车城等项目登记工作做到即来即办、即办即结。

争先进位更加出彩

连续2年被国务院、省政府办公厅予以督查激励。2019年澧县土地节约集约利用工作被省政府办公厅予以督查激励;2020年澧县土地节约集约利用成效好被国务院办公厅督查激励,成为全市此次获得国办督查激励的唯一地方。

第三次国土调查工作成绩突出。三调工作走在全省前列,误差率不到0.01%,全国三调办常务副主任朱留华实地调研,对澧县“三调”工作给予充分肯定,在全省“三调”座谈会上表扬了澧县。

规划编制工作稳步推进。国土空间规划编制工作进展顺利,省自然资源厅给予高度肯定。镇(乡)规划、村庄规划编制工作实现“全覆盖”,全市镇(乡)规划、村庄规划编制工作现场推进会在澧县召开,县自然资源局在会上作了典型发言。

其他多项工作获评省市先进。澧县月清“三地”工作被评为全省先进县;农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作经验、土地“5321”执法模式被全省推介,自然资源执法工作在全省考核中位列第一;卫片执法连续7年“零约谈、零问责”;集中化解房地产办证信访突出问题专项行动推进有力,化解率全市第一。

队伍建设更加有为

抓人员管理。按照机构改革要求,对照“三定方案”,该局对班子成员的分工进行了明确,完成了局机关32名中层骨干的调整,推荐提拔了3名副科级干部。2021年年初该局在机关、四个街道及澧南所选取12名80后干部充实到基层自然资源所担任副所长,大大加强了基层所的人员力量。同时,春节后上班第一天就对班子成员分工和7名股室负责人进行了调整。并通过对窗口工作人员采取轮岗、骨干调整及实行AB岗等措施,进一步强化了窗口工作力量,提高了窗口工作效率。

抓党建活动。澧县自然资源局成立了局机关党委办公室,下设8个党支部,完成了换届选举工作。加强党的领导,推进全面从严治党,严格执行党的路线方针,党的建设明显加强。坚持每周开展“互学互比”活动,党员干部争先创优、相互促进、共同提高,提升了团队的凝聚力和战斗力。2020年,该局不动产登记中心主任张孝玖被市委评为优秀共产党员,宋长木荣获全市“五老”人员先进个人和全县关心下一代工作先进个人荣誉称号,局老干党支部被市局评选为先进党支部及“五好”离退休干部党支部,局老干第一支部被评为全省示范离退休干部党支部,自然资源局集体荣获县五一劳动奖状和“市级文明标兵单位”。

抓廉政建设。多次召开全局廉政建设工作会,安排部署反腐倡廉、改进作风各项任务。认真落实谈心谈话制度,纵向延伸到股、队、所,各单位负责人对所在单位干部职工开展谈话每月不少于2人次。设立督察办公室,强化对全局干部职工的组织管理和监督,干部职工工作作风明显好转。该局涌现出了一批如不动产、执法监察、行政审批等奋勇争先的典型,城头山所、如东所、大堰垱所等克难奋进的典型,办公室、工会、人教、财务等默默无闻的典型。(记者 田继舫 通讯员 王祥 陈亮 刘毅)


责任编辑:刘玺东

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